Ambitie als antwoord op maatschappelijke uitdagingen
Ondanks deze omstandigheden kiest de gemeente Emmen bewust voor een ambitieuze begroting. In een tijd waarin grote maatschappelijke vraagstukken zich aandienen, is het van belang om actief te blijven investeren in vooruitgang. Woningbouw, verduurzaming en sociale verbinding vragen om gerichte inzet van middelen en bestuurlijke daadkracht.
De gemeente gelooft dat investeren loont. Door te investeren in projecten die bijdragen aan een betere leefomgeving, stimuleren we innovatie, economische groei en maatschappelijke betrokkenheid. Stilstand is geen optie; het is onze verantwoordelijkheid om perspectief en kansen te creëren voor inwoners en ondernemers.
Verantwoordelijkheid en financiële strategie
Deze koers vraagt om politieke visie en een zorgvuldige afweging van financiële keuzes. Daarom worden de financiële reserves van de gemeente periodiek geëvalueerd. Afhankelijk van de ontwikkelingen kan het nodig zijn deze reserves opnieuw te ijken, zodat ze in balans blijven met onze investeringsdoelen en lange termijnstrategie. Met een doordachte inzet van middelen leggen we de basis voor een sterker, eerlijker en duurzamer Emmen.
Ondanks de verwachting kan het zijn dat we de komende periode structurele meevallers ontvangen in de beschikbare Rijksmiddelen. We zullen deze meevallers bewust afwegen om deze in te zetten voor de stelpost kapitaallasten grote opgaven en/of te in te zetten voor het oplopende tekort in onze eigen begroting.
Realistisch begroten
Begrotingsaanpak: meer realisme
Bij het opstellen van de begroting hanteren wij het uitgangspunt meer realisme. Tegenvallers worden genomen wanneer zij worden verwacht en inkomsten wanneer er een grote mate van zekerheid is. Deze systematiek is ook ingegeven door regelgeving zoals opgenomen in het Besluit Begroting en Verantwoording.
Besparingen en risico afweging
In de begroting 2026 is rekening gehouden met het bijstellen van budgetten, gebaseerd op afwijkingen in de jaarrekeningen in de afgelopen jaren. Daarnaast zijn ook besparingen opgenomen die gebaseerd zijn op aannames over toekomstige ontwikkelingen en die wij als haalbaar inschatten.
In deze programmabegroting is er een (structureel) sluitende begroting voor 2026, maar een uitdagend financieel perspectief, waarbij de beschikbare middelen zo doelgericht mogelijk worden ingezet voor de realisatie van ambities en doelen.